關(guān)于印發(fā)《技術(shù)合同認定登記管理辦法》的通知
國科發(fā)政字〔2000〕063號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市科委、財政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設兵團,國務(wù)院各部委、各直屬機構:
為了貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng )新,發(fā)展高科技,實(shí)現產(chǎn)業(yè)化的決定》精神,加速科技成果轉化,保障國家有關(guān)促進(jìn)科技成果轉化政策的實(shí)施,加強技術(shù)市場(chǎng)管理,科技部、財政部和國家稅務(wù)總局共同制定了《技術(shù)合同認定登記管理辦法》,現印發(fā)給你們,請遵照執行。1990年7月6日原國家科委發(fā)布的《技術(shù)合同認定登記管理辦法》同時(shí)廢止。
科學(xué)技術(shù)部
財政部
國家稅務(wù)總局
二〇〇〇年二月十六日
技術(shù)合同認定登記管理辦法
第一條 為了規范技術(shù)合同認定登記工作,加強技術(shù)市場(chǎng)管理,保障國家有關(guān)促進(jìn)科技成果轉化政策的貫徹落實(shí),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于法人、個(gè)人和其他組織依法訂立的技術(shù)開(kāi)發(fā)合同、技術(shù)轉讓合同、技術(shù)咨詢(xún)合同和技術(shù)服務(wù)合同的認定登記工作。
法人、個(gè)人和其他組織依法訂立的技術(shù)培訓合同、技術(shù)中介合同,可以參照本辦法規定申請認定登記。
第三條 科學(xué)技術(shù)部管理全國技術(shù)合同認定登記工作。
省、自治區、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)管理本行政區劃的技術(shù)合同認定登記工作。地、市、區、縣科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)設技術(shù)合同登記機構,具體負責辦理技術(shù)合同的認定登記工作。
第四條 省、自治區、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)及技術(shù)合同登記機構,應當通過(guò)技術(shù)合同的認定登記,加強對技術(shù)市場(chǎng)和科技成果轉化工作的指導、管理和服務(wù),并進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)市場(chǎng)統計和分析工作。
第五條 法人和其他組織按照國家有關(guān)規定,根據所訂立的技術(shù)合同,從技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)的凈收入中提取一定比例作為獎勵和報酬,給予職務(wù)技術(shù)成果完成人和為成果轉化做出重要貢獻人員的,應當申請對相關(guān)的技術(shù)合同進(jìn)行認定登記,并依照有關(guān)規定提取獎金和報酬。
第六條 未申請認定登記和未予登記的技術(shù)合同,不得享受?chē)覍τ嘘P(guān)促進(jìn)科技成果轉化規定的稅收、信貸和獎勵等方面的優(yōu)惠政策。
第七條 經(jīng)認定登記的技術(shù)合同,當事人可以持認定登記證明,向主管稅務(wù)機關(guān)提出申請,經(jīng)審核批準后,享受?chē)乙幎ǖ亩愂諆?yōu)惠政策。
第八條 技術(shù)合同認定登記實(shí)行按地域一次登記制度。技術(shù)開(kāi)發(fā)合同的研究開(kāi)發(fā)人、技術(shù)轉讓合同的讓與人、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)合同的受托人,以及技術(shù)培訓合同的培訓人、技術(shù)中介合同的中介人,應當在合同成立后向所在地區的技術(shù)合同登記機構提出認定登記申請。
第九條 當事人申請技術(shù)合同認定登記,應當向技術(shù)合同登記機構提交完整的書(shū)面合同文本和相關(guān)附件。合同文本可以采用由科學(xué)技術(shù)部監制的技術(shù)合同示范文本;采用其他書(shū)面合同文本的,應當符合《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規定。
采用口頭形式訂立技術(shù)合同的,技術(shù)合同登記機構不予受理。
第十條 技術(shù)合同登記機構應當對當事人提交申請認定登記的合同文本及相關(guān)附件進(jìn)行審查,認為合同內容不完整或者有關(guān)附件不齊全的,應當以書(shū)面形式要求當事人在規定的時(shí)間內補正。
第十一條 申請認定登記的合同應當根據《中華人民共和國合同法》的規定,使用技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等規范名稱(chēng),完整準確地表達合同內容。使用其他名稱(chēng)或者所表述內容在認定合同性質(zhì)上引起混亂的,技術(shù)合同登記機構應當退回當事人補正。
第十二條 技術(shù)合同的認定登記,以當事人提交的合同文本和有關(guān)材料為依據,以國家有關(guān)法律、法規和政策為準繩。當事人應當在合同中明確相互權利與義務(wù)關(guān)系,如實(shí)反映技術(shù)交易的實(shí)際情況。當事人在合同文本中作虛假表示,騙取技術(shù)合同登記證明的,應當對其后果承擔責任。
第十三條 技術(shù)合同登記機構對當事人所提交的合同文本和有關(guān)材料進(jìn)行審查和認定。其主要事項是:
(一)是否屬于技術(shù)合同;
(二)分類(lèi)登記;
(三)核定技術(shù)性收入。
第十四條 技術(shù)合同登記機構應當自受理認定登記申請之日起30日內完成認定登記事項。技術(shù)合同登記機構對認定符合登記條件的合同,應當分類(lèi)登記和存檔,向當事人發(fā)給技術(shù)合同登記證明,并載明經(jīng)核定的技術(shù)性收入額。對認定為非技術(shù)合同或者不符合登記條件的合同,應當不予登記,并在合同文本上注明“未予登記”字樣,退還當事人。
第十五條 申請認定登記的合同,涉及國家安全或者重大利益需要保密的,技術(shù)合同登記機構應當采取措施保守國家秘密。
當事人在合同中約定了保密義務(wù)的,技術(shù)合同登記機構應當保守有關(guān)技術(shù)秘密,維護當事人的合法權益。
第十六條 當事人對技術(shù)合同登記機構的認定結論有異議的,可以按照《中華人民共和國行政復議法》的規定申請行政復議。
第十七條 財政、稅務(wù)等機關(guān)在審核享受有關(guān)優(yōu)惠政策的申請時(shí),認為技術(shù)合同登記機構的認定有誤的,可以要求原技術(shù)合同登記機構重新認定。財政、稅務(wù)等機關(guān)對重新認定的技術(shù)合同仍認為認定有誤的,可以按國家有關(guān)規定對當事人享受相關(guān)優(yōu)惠政策的申請不予審批。
第十八條 經(jīng)技術(shù)合同登記機構認定登記的合同,當事人協(xié)商一致變更、轉讓或者解除,以及被有關(guān)機關(guān)撤銷(xiāo)、宣布無(wú)效時(shí),應當向原技術(shù)合同登記機構辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記手續。變更登記的,應當重新核定技術(shù)性收入;注銷(xiāo)登記的,應當及時(shí)通知有關(guān)財政、稅務(wù)機關(guān)。
第十九條 省、自治區、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當加強對技術(shù)合同登記機構和登記人員的管理,建立健全技術(shù)合同登記崗位責任制,加強對技術(shù)合同登記人員的業(yè)務(wù)培訓和考核,保證技術(shù)合同登記人員的工作質(zhì)量和效率。
技術(shù)合同登記機構進(jìn)行技術(shù)合同認定登記工作所需經(jīng)費,按國家有關(guān)規定執行。
第二十條 對于訂立假技術(shù)合同或者以弄虛作假、采取欺騙手段取得技術(shù)合同登記證明的,由省、自治區、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)予以查處。涉及偷稅的,由稅務(wù)機關(guān)依法處理;違反國家財務(wù)制度的,由財政部門(mén)依法處理。
第二十一條 技術(shù)合同登記機構在認定登記工作中,發(fā)現當事人有利用合同危害國家利益、社會(huì )公共利益的違法行為的,應當及時(shí)通知省、自治區、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)進(jìn)行監督處理。
第二十二條 省、自治區、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)發(fā)現技術(shù)合同登記機構管理混亂、統計失實(shí)、違規登記的,應當通報批評、責令限期整頓,并可給予直接責任人員行政處分。
第二十三條 技術(shù)合同登記機構違反本辦法第十五條規定,泄露國家秘密的,按照國家有關(guān)規定追究其負責人和直接責任人員的法律責任;泄露技術(shù)合同約定的技術(shù)秘密,給當事人造成損失的,應當承擔相應的法律責任。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1990年7月6日原國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì )發(fā)布的《技術(shù)合同認定登記管理辦法》同時(shí)廢止。