黑龍江省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法

黑龍江省人民政府令

第 6 號

《黑龍江省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》已經(jīng)2023年11月13日省政府第三十次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2024年2月1日起施行。

  省長(cháng)  梁惠玲     

                                  2023年12月9日   

黑龍江省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法

第一章　總　則

第一條為獎勵在本省科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新和成果轉化中作出突出貢獻的個(gè)人、組織，鼓勵自主創(chuàng )新，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興，加快建設創(chuàng )新龍江，根據《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》等法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　省科學(xué)技術(shù)獎的提名、評審、授予及其監督管理，適用本辦法。

第三條　省科學(xué)技術(shù)獎勵工作堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的方針，培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。與國家重大戰略需要和本省中長(cháng)期科技發(fā)展規劃緊密結合，樹(shù)立經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展貢獻導向，持續增強科技創(chuàng )新內生動(dòng)力和活力，以加強科技成果落地轉化為重點(diǎn)，優(yōu)化本省產(chǎn)業(yè)結構，釋放人才創(chuàng )新活力，促進(jìn)龍江產(chǎn)業(yè)振興，推動(dòng)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

第四條省科學(xué)技術(shù)獎的提名、評審和授予，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，不受任何組織或者個(gè)人干涉。

省科學(xué)技術(shù)獎重在獎勵作出創(chuàng )造性貢獻的科學(xué)家和一線(xiàn)科技人員。

第五條　省人民政府設立省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(huì )，組成人員由省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)提出，報省人民政府批準。省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(huì )負責省科學(xué)技術(shù)獎評審結果審定工作，協(xié)調解決相關(guān)重大問(wèn)題。省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(huì )下設省科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省獎勵辦）。

省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(huì )設立省科學(xué)技術(shù)獎勵評審委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評審委員會(huì )）和省科學(xué)技術(shù)獎勵監督委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監督委員會(huì )），分別負責省科學(xué)技術(shù)獎的評審和監督工作。評審委員會(huì )由有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者等組成。監督委員會(huì )由行政部門(mén)從事科研誠信和科技管理工作的負責人員以及科技、法律、政策等領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者組成。兩個(gè)委員會(huì )組成人員不得兼任。

第六條省獎勵辦設在省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)，負責省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(huì )的日常工作。

省科學(xué)技術(shù)獎勵應當實(shí)施績(jì)效管理。

第二章　獎項設置

第七條　省科學(xué)技術(shù)獎?dòng)墒∪嗣裾O立，是省人民政府授予個(gè)人或者組織的榮譽(yù)。其他國家機關(guān)、群眾團體，以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，不得設立科學(xué)技術(shù)獎。

第八條　省科學(xué)技術(shù)獎分為下列類(lèi)別：

（一）最高科學(xué)技術(shù)獎；

（二）科學(xué)技術(shù)成果轉化獎；

（三）自然科學(xué)獎；

（四）技術(shù)發(fā)明獎；

（五）科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎；

（六）國際科學(xué)技術(shù)合作獎。

第九條最高科學(xué)技術(shù)獎、國際科學(xué)技術(shù)合作獎不分等級。

科學(xué)技術(shù)成果轉化獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎分為一等獎、二等獎兩個(gè)等級。對作出特別重大科學(xué)發(fā)現、技術(shù)發(fā)明、創(chuàng )新性科學(xué)技術(shù)成果或者科學(xué)技術(shù)成果應用推廣取得重大貢獻的，可以授予特等獎。

最高科學(xué)技術(shù)獎、科學(xué)技術(shù)成果轉化獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、國際科學(xué)技術(shù)合作獎每年授獎總數原則上不超過(guò)190項（人）。

第十條　最高科學(xué)技術(shù)獎、科學(xué)技術(shù)成果轉化獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎每年評審一次；國際科學(xué)技術(shù)合作獎每?jì)赡暝u審一次。

第十一條最高科學(xué)技術(shù)獎授予下列為建設創(chuàng )新龍江作出重大突出貢獻的中國公民：

（一）在當代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有突出建樹(shù)的；

（二）在科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新、科學(xué)技術(shù)成果轉化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中，為本省創(chuàng )造巨大經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)環(huán)境效益或者為維護國家安全作出重大貢獻的。

第十二條　科學(xué)技術(shù)成果轉化獎授予將自有或者依法引進(jìn)、消化吸收的先進(jìn)科技成果，經(jīng)大規模轉化應用或者大面積推廣，對促進(jìn)本省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重大貢獻的個(gè)人、組織。

前款所稱(chēng)重大貢獻，應當同時(shí)具備下列條件：

（一）擁有核心知識產(chǎn)權，在本省現代產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)中取得創(chuàng )新性突破，主要完成單位為我省企業(yè)；

（二）在本省落地實(shí)施轉化以及產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)發(fā)出具有較高市場(chǎng)份額或者廣闊市場(chǎng)前景的產(chǎn)品；

（三）促進(jìn)本省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或者優(yōu)勢領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，并創(chuàng )造顯著(zhù)經(jīng)濟效益。

第十三條　自然科學(xué)獎授予在基礎研究和應用基礎研究中闡明自然現象、特征和規律，作出重大科學(xué)發(fā)現的個(gè)人。

前款所稱(chēng)重大科學(xué)發(fā)現，應當同時(shí)具備下列條件：

（一）前人尚未發(fā)現或者尚未闡明；

（二）具有重要科學(xué)價(jià)值；

（三）獲得國內外自然科學(xué)界公認。

第十四條　技術(shù)發(fā)明獎授予運用科學(xué)技術(shù)知識在產(chǎn)品、工藝、材料、方法、器件及其系統等研制中有重大技術(shù)發(fā)明的個(gè)人、組織。

前款所稱(chēng)重大技術(shù)發(fā)明，應當同時(shí)具備下列條件：

（一）前人尚未發(fā)明或者尚未公開(kāi)；

（二）具有先進(jìn)性、創(chuàng )造性、實(shí)用性；

（三）實(shí)施后對本省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有直接促進(jìn)作用，創(chuàng )造顯著(zhù)經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對維護國家安全作出顯著(zhù)貢獻，且具有良好的產(chǎn)業(yè)化或者市場(chǎng)化前景。

第十五條　科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎授予完成和應用推廣創(chuàng )新性科學(xué)技術(shù)成果，為推動(dòng)本省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出重要貢獻的個(gè)人、組織。

前款所稱(chēng)創(chuàng )新性科學(xué)技術(shù)成果，應當具備下列條件之一：

（一）在實(shí)施技術(shù)開(kāi)發(fā)項目中，具有重大科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新，對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生重大影響，取得顯著(zhù)經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)環(huán)境效益或者為維護國家安全作出重大貢獻的；

（二）在實(shí)施重大工程項目中，具有重大技術(shù)創(chuàng )新，使工程達到國際先進(jìn)水平或者國內領(lǐng)先水平的；

（三）在實(shí)施科學(xué)技術(shù)研究項目中，對科學(xué)技術(shù)研究基礎性工作作出重要貢獻，取得顯著(zhù)社會(huì )效益、生態(tài)環(huán)境效益或者為維護國家安全作出重大貢獻的；

（四）在企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)中，通過(guò)建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系、開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升并產(chǎn)生較高的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用的。

第十六條　國際科學(xué)技術(shù)合作獎授予下列對本省科學(xué)技術(shù)事業(yè)作出重要貢獻的外國人或者外國組織：

（一）同本省個(gè)人或者組織合作研究、開(kāi)發(fā)，取得重大科學(xué)技術(shù)成果的；

（二）向本省推廣、轉化先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、培養人才，成效特別顯著(zhù)的；

（三）為促進(jìn)對外科學(xué)技術(shù)交流與合作，作出重要貢獻的。

第十七條　省科學(xué)技術(shù)獎授予的個(gè)人、組織，包括在本省從業(yè)的個(gè)人、組織，與在本省從業(yè)的個(gè)人、組織合作的其他地域的個(gè)人、組織，以及本省有關(guān)單位在本省行政區域外設立的分支機構及其工作人員。

前款所指個(gè)人、組織，不包括省國際科學(xué)技術(shù)合作獎授予的外國人或者外國組織。

第十八條　省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)根據省科學(xué)技術(shù)獎的獎勵條件制定分類(lèi)、分級評價(jià)標準，報省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(huì )同意后實(shí)施。

第三章　提名、評審和授予

第十九條　省科學(xué)技術(shù)獎實(shí)行提名制度，不受理自薦。省科學(xué)技術(shù)獎候選者由下列單位或者個(gè)人提名：

（一）國家或者本省最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者；

（二）中國科學(xué)院院士、中國工程院院士；

（三）在本省工作的國家科學(xué)技術(shù)獎獲獎項目第一完成人；

（四）市（地）人民政府（行署）；

（五）省人民政府有關(guān)組成部門(mén)、直屬機構；

（六）經(jīng)省獎勵辦確認的專(zhuān)家、學(xué)者、組織。

第二十條　提名者應當遵守提名規則和程序，規范提供有關(guān)材料，對提名材料的真實(shí)性、準確性以及有效性負責，并在提名、答辯、異議答復等工作中承擔相應責任。

單位提名的，應當在本學(xué)科、本行業(yè)、本地區或者本部門(mén)范圍內提名候選者。個(gè)人提名的，應當在其熟悉的學(xué)科領(lǐng)域范圍內提名候選者；個(gè)人可以單獨提名或者聯(lián)合提名。

第二十一條　提名者在提名時(shí)應當以經(jīng)濟社會(huì )貢獻為導向。對推動(dòng)傳統制造業(yè)轉型、以技術(shù)創(chuàng )新提升企業(yè)核心競爭力成效突出以及科技成果落地轉化效果顯著(zhù)，對本省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻較大的，作為優(yōu)先提名事項。

第二十二條　已獲得國家或者省部級科學(xué)技術(shù)獎勵的科學(xué)技術(shù)成果，不得被用于提名省科學(xué)技術(shù)獎。

在科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、成果轉化中僅從事組織管理或者輔助服務(wù)工作的，不得被提名為省科學(xué)技術(shù)獎候選者。

國家機關(guān)及其工作人員、參照公務(wù)員法管理的單位和人員，不得被提名為省科學(xué)技術(shù)獎候選者。

第二十三條　在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中有下列情形之一的，相關(guān)個(gè)人、組織不得被提名為省科學(xué)技術(shù)獎候選者：

（一）危害國家安全、損害社會(huì )公共利益，危害人體健康、違反科技倫理道德的；

（二）有科研不端行為，按照國家或者本省有關(guān)規定被禁止參與科學(xué)技術(shù)獎勵活動(dòng)的；

（三）知識產(chǎn)權權屬以及完成人、完成單位署名等方面的爭議尚未解決的；

（四）國家和本省規定的其他不符合提名條件的情形。

第二十四條省獎勵辦負責提名材料的受理工作，并對受理的材料進(jìn)行形式審查。對審查合格的材料，提交評審委員會(huì )評審。

第二十五條　省獎勵辦應當建立覆蓋各學(xué)科、各領(lǐng)域的評審專(zhuān)家庫，并適時(shí)更新。評審專(zhuān)家應當精通所從事學(xué)科、領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識，具有較高的學(xué)術(shù)水平和良好的科學(xué)道德。

第二十六條　評審委員會(huì )設立各學(xué)科（專(zhuān)業(yè)）評審組，評審組專(zhuān)家從評審專(zhuān)家庫中隨機抽取產(chǎn)生。評審組負責提名項目的學(xué)科（專(zhuān)業(yè)）評審工作，評審結果經(jīng)公示無(wú)異議后，向評審委員會(huì )提出擬獎項目、候選者、獎勵類(lèi)別和獎勵等級的建議，由評審委員會(huì )進(jìn)行綜合評審。綜合評審結果經(jīng)公示無(wú)異議后，由評審委員會(huì )報省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(huì )審定。

省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(huì )根據評審委員會(huì )的建議和監督委員會(huì )的報告，作出獲獎項目、獲獎?wù)?、獎勵?lèi)別和獎勵等級的決議。

第二十七條　評審組、評審委員會(huì )進(jìn)行學(xué)科（專(zhuān)業(yè)）評審和綜合評審時(shí)，應當以經(jīng)濟社會(huì )貢獻、科技創(chuàng )新質(zhì)量等評價(jià)指標和內容為導向。

第二十八條最高科學(xué)技術(shù)獎、國際科學(xué)技術(shù)合作獎不進(jìn)行學(xué)科（專(zhuān)業(yè)）評審。

科學(xué)技術(shù)成果轉化獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎，按照評審規則和程序進(jìn)行學(xué)科（專(zhuān)業(yè)）評審。

第二十九條　最高科學(xué)技術(shù)獎候選者、國際科學(xué)技術(shù)合作獎候選者，以及通過(guò)學(xué)科（專(zhuān)業(yè)）評審的科學(xué)技術(shù)成果轉化獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎候選者，由評審委員會(huì )進(jìn)行綜合評審。

評審委員會(huì )認為有必要時(shí)，可以對最高科學(xué)技術(shù)獎、國際科學(xué)技術(shù)合作獎和科學(xué)技術(shù)成果轉化獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的一等獎候選者進(jìn)行現場(chǎng)考察。

第三十條省科學(xué)技術(shù)獎評審實(shí)行回避制度。具有下列情形之一的，不得擔任評審專(zhuān)家：

（一）本人是省科學(xué)技術(shù)獎候選者的；

（二）本人與省科學(xué)技術(shù)獎候選者有重大利害關(guān)系的。

第三十一條　監督委員會(huì )根據相關(guān)規則和標準對省科學(xué)技術(shù)獎的提名、評審和異議處理等工作進(jìn)行全程監督，并形成監督報告，向省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(huì )報告監督情況。

省獎勵辦應當在省人民政府網(wǎng)站、省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)網(wǎng)站公布異議受理電話(huà)、電子郵箱以及監督委員會(huì )聯(lián)系方式。

第三十二條　任何單位或者個(gè)人對省科學(xué)技術(shù)獎候選者持有異議的，可以在公示期內，向監督委員會(huì )或者省獎勵辦實(shí)名提出，并提供書(shū)面異議申請及相關(guān)證明材料。

省獎勵辦應當按照異議處理工作規則和程序進(jìn)行調查，在二十日內進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)報請監督委員會(huì )審定后形成處理意見(jiàn)，并書(shū)面答復提出異議的單位或者個(gè)人。異議核實(shí)處理情況應當同時(shí)提交評審委員會(huì )。

超出公示期的異議、匿名異議、無(wú)相關(guān)證明材料的異議均不予受理。

第三十三條最高科學(xué)技術(shù)獎?dòng)墒￠L(cháng)簽署并頒發(fā)證書(shū)、獎金。

科學(xué)技術(shù)成果轉化獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎?dòng)墒∪嗣裾C發(fā)證書(shū)、獎金。

國際科學(xué)技術(shù)合作獎?dòng)墒∪嗣裾C發(fā)證書(shū)。

獎勵證書(shū)不作為確定科學(xué)技術(shù)成果權屬的直接依據。

獎金數額由省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)會(huì )同省財政部門(mén)確定并列入省財政預算，可以適時(shí)調整。

第三十四條　對省科學(xué)技術(shù)獎獲獎成果的宣傳應當遵守法律法規的規定，不得以夸大、虛假、模糊宣傳誤導公眾。

禁止利用省科學(xué)技術(shù)獎提名和評審相關(guān)信息，進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)、中介、代理等營(yíng)利性活動(dòng)。

第三十五條　省科學(xué)技術(shù)獎勵工作結束后，省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)可以組織第三方機構開(kāi)展獎勵工作評估；評估結果應當向省人民政府報告。

省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當根據評估結果改進(jìn)工作。

第三十六條　省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當將省科學(xué)技術(shù)獎提名、評審和授獎中有關(guān)單位或者個(gè)人的違法、違規行為記入科技獎勵誠信檔案，納入科研信用體系，推送至省公共信用信息平臺，并依照國家和本省有關(guān)規定予以處理。

第四章　法律責任

第三十七條　違反本辦法，參與省科學(xué)技術(shù)獎評審組織工作的人員在評審活動(dòng)中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權機關(guān)依法給予處分。

第三十八條　評審委員會(huì )、監督委員會(huì )成員以及評審專(zhuān)家違反評審工作紀律的，由省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)給予通報批評，取消其資格，并由其所在單位或者有權機關(guān)依法給予處分。

第三十九條　候選者、獲獎?wù)?、提名者有下列行為的，由省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)給予通報批評，并按照下列規定處理：

（一）候選者進(jìn)行可能影響省科學(xué)技術(shù)獎提名和評審公平、公正活動(dòng)的，取消其當年參評資格；

（二）獲獎?wù)哓飧`、侵占他人的發(fā)現、發(fā)明或者其他科學(xué)技術(shù)成果，或者以其他不正當手段騙取省科學(xué)技術(shù)獎的，報省人民政府批準后撤銷(xiāo)獎勵，追回證書(shū)和獎金；

（三）提名者提供虛假數據、材料，協(xié)助他人騙取省科學(xué)技術(shù)獎的，暫?；蛘呷∠涮崦Y格。

前款規定行為情節較重的，可以取消其終身參與省科學(xué)技術(shù)獎勵活動(dòng)的資格。

第五章　附　則

第四十條法律、法規、規章對科學(xué)技術(shù)獎勵另有規定的，依照其規定。

第四十一條本辦法自2024年2月1日起施行。2001年2月13日省人民政府頒布的《黑龍江省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》同時(shí)廢止。